根据区委巡察统一部署，2024年11月11日至2025年1月3日，区委第一巡察组对区国控集团党委进行了常规巡察。2025年2月25日，区委第一巡察组向区国控集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央在国企改革等方面重大决策部署、省市区委工作要求方面

1.关于贯彻落实有差距的问题。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。修订完善“第一议题”制度，及时补学近三年习近平总书记对国企改革作出的重要讲话和指示批示。二是深化学习交流。围绕“五区战略”“一示范四先行”等发展战略组织班子成员交流研讨，制作学习卡片，便于精准掌握。三是推动学用结合。集团召开了转型发展专题会议，聚焦区委“产业转型、城市升级、干部提能”三大主线确立发展方向，将学习成果转化为解决实际问题的具体思路。

2.关于企业治理有短板的问题。

整改情况：一是完善治企架构。修订《党委会议事规则》《董事会管理制度》《董事会、总经理办公会议事规则》3项制度，优化议事决策流程，明确重大事项提级审议机制。二是优化运行机制。修订完善培训、税务等管理制度，统一子公司差旅费报销、公务接待等标准。三是加强事项管控。完善重大事项管理制度与权责清单，明确报批程序和反馈要求，并将执行情况纳入2025年度绩效考核。

3.关于重组合并不彻底的问题。

整改情况：一是聚焦主责主业。全面梳理下属公司业务，并结合业务的地域分布因素，对主职主业相近的三级及以下公司实施同类项合并，优化资源配置。二是加快资产划转。按计划完成第三批划转企业工商变更，稳步推进相关资产划转工作。三是优化管理架构。通过注销、转让和提级等方式，目前已完成10家子公司的整改，剩余8家子公司正在整改中。

4.关于市场化转型效果不佳的问题。

整改情况：一是加大项目谋划力度。2025年度，集团策划了39个项目。二是拓展城市服务业务。顺利开展村庄生活污水处理设施、农村一体化污水处理站等常态化运维管理，完成公共停车场接收及江夏大道、金龙大街等5条道路共计1042个路侧车位的规划。三是加快公司改制进程。下属全民所有制企业水务总公司、水利工程公司已按要求改制为股份有限公司。

5.关于资产运营管理效能不高的问题。

整改情况：一是盘活存量资产。通过司法途径追缴拖欠土地租金，利用闲置土地发展种养殖业，多措并举提升资产收益。二是分类施策去化。城投公司杨家湾商品房及商铺已全面去化；经发投公司相关地块，计划打造第四代住宅与保障性住房。三是健全资产管理制度。全面梳理并优化完善资产管理制度，新增《存货盘点制度》《在建工程盘点制度》《资产报废制度》等。

6.关于防范化解重大风险能力不强的问题。

整改情况：一是优化资产结构，做大营收规模。谋划经营性现金流项目，整合优质资源，开拓营收增长点。二是创新融资方式，优化债务结构，降低融资成本与财务风险。三是加大催收力度，改善现金状况，增加经营性现金流。四是化解历史包袱，轻装前行。通过公开挂牌对外交易，成功处置历史遗留项目。

7.关于落实意识形态责任有差距的问题。

整改情况：一是丰富学习形式。组织专题辅导，让集团干部职工深入透彻理解中央八项规定精神内涵。二是压实主体责任。集团召开意识形态工作会议，针对国企领域新情况开展调研，为子公司应对舆情提供指导。三是加强宣传引导。2025年，集团加强正面宣传力度，在长江日报、江夏融媒等媒体上发布宣传稿71件，重点打造集团党建品牌，宣传一线党员先进事迹，拍摄“高温下的江夏城运人”宣传片。

二、推动全面从严治企，落实管党治党“两个责任”方面

8.关于履行管党治企主体责任不实的问题。

整改情况：一是系统谋划部署。召开专题会议研究全面从严治党工作，制定责任清单和工作计划，研究部署重点工作。二是狠抓教育提醒。集团主要领导亲自部署廉政教育工作，班子成员在分管领域常态化开展廉政教育，并加大年轻干部、新提拔干部教育力度。三是深化警示教育。定期通报典型案例，利用民主生活会、支部主题党日活动等形式深刻剖析案例，加大警示教育力度和效果。

9.关于监督职能作用发挥不充分的问题。

整改情况：一是提升专业能力。集团组织纪检监察业务培训会，对监督检查、案件查办、法纪条款等进行了专项培训；定期组织纪检监察会议，形成工作合力。二是拓宽线索渠道。集团及5家二级子公司均设立了举报箱，公布了举报电话，并结合“六治九纠”专项治理行动，查找问题线索，2025年截至目前自办案件8件。三是严肃执纪问责。在集团内部持续正风肃纪，保持高压态势，对上级交办及日常监督检查中发现的问题线索一律严肃查办，追究相应责任。

10.关于作风建设有短板的问题。

整改情况：一是开展专项整治。集团深化“六治九纠”，制定自查发现问题清单、问题线索台账，主动查找问题；建立重大部署、重点项目、重要实事任务清单，督促重大事项的推进；集团各级纪检监察部门加大作风问题的惩处力度，处理处分30人次。二是解决民生关切。城投公司积极推动办理不动产权证工作，已办证1449户；城运公司下属各营业所已完成“一窗通办”改革，实现数据共享与业务协同，优化服务流程。

11.关于重点领域廉政风险防控不到位的问题。

整改情况：一是规范采购流程。已组织招采人员加强《政府采购法》及其实施条例、《招标采购管理制度》的学习，要求招采人员对询价流程严格把关，杜绝不规范询价的情况。二是严控项目签证变更。经发投公司已完善项目代建协议条款，明确权责划分，并在工程施工合同中明确签证、变更手续相关条款，明确权责划分，严格把关签证、变更手续。三是加强下账管理。督促经开公司所属易景园林公司对死亡苗木及时下账。

三、落实新时代党的组织路线，巩固深化基层党建和干部人才工作方面

12.关于班子示范表率作用发挥不足的问题。

整改情况：一是班子引领转型发展。召开转型发展专题会议，打破固有思维局限进行深入研讨，把集团转型发展聚焦到江夏区“产业转型、城市升级、干部提能”三大主线任务上来。二是规范民主决策事项。全体班子成员充分发表意见建议，详细记录。三是扎实开展民主生活会。2025年3月，集团召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子成员严肃认真地开展批评和自我批评，辣味十足，深入反思、深刻剖析，并明确了整改措施和努力方向。

13.关于党建工作标准化程度不高的问题。

整改情况：一是强化党建引领。提升党建指标层级与分值，并完成江夏路桥公司、新城通汽车公司等6家三级公司党建入章工作。二是严格组织生活。对支部书记的述职报告严格把关，确保述职内容客观、真实、具体。三是规范发展党员。集团对发展党员社会关系严格审查，做到应查尽查，城投公司已对张杨等4人相关档案材料进行完善。

14.关于选人用人和干部人才队伍建设用力不足的问题。

整改情况：一是提升干部素质。加强高学历人才引进和使用，招聘2名职业经理人和5名硕士管培生；集团新提拔干部均为本科以上学历，鼓励干部职工在职提升，分级分类开展培训38次。二是完善育用机制。制定《年轻干部选育管用制度》，分类建立储备库，实施集团内部跨公司轮岗交流。三是复核档案质量。全面复核中层干部档案信息，形成问题清单，及时进行整改，邀请区委组织部人事档案专审负责人进行专项培训，提升档案管理水平。

15.关于干部担当作为有欠缺的问题。

整改情况：一是勇于攻坚克难，化解历史遗留。集团领导班子多次专题研究部署，推进历史遗留问题的化解。二是强化激励约束，激发内生动力。持续深化开展“六治九纠”专项整治行动，重点整治“不愿为”“不会为”等问题，开设“国控大讲堂”，针对不同层次、需求的干部职工，设计多样化的培训课程，激励干部职工勇于担当、主动作为。

四、落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

16.关于落实整改责任有差距的问题。

整改情况：一是明确整改责任。集团党委召开巡察反馈意见整改工作专题会，对整改工作进行安排部署，逐级分解任务，明确责任主体、责任人、责任领导和整改时限。二是坚持分类施策。对问题进行分级分类管理，研究提出切实有效的工作举措，对处理难度大的历史遗留问题，循序渐进，逐步化解。三是注重建章立制。集团已建立健全“预算管理”“股权投资管理”等3个方面5项长效机制，不断巩固和扩大整改成果。

中共武汉市江夏国有投资控股集团有限公司委员会

2025年12月31日